一、答疑部分

疑问******有限公司

******医院杨志云大楼二楼手术室改造项目招标文件》（项目编号：2303-442000-04-01-729859），对该项目招标文件中的部分内容存在疑问，现依据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定，就以下问题提出正式质疑：

质疑事项：

1.招标文件第一章“招标公告”及第二章“投标人须知”中要求投标人须具备“建筑工程施工总承包三级或以上资质”，而本项目招标金额为人民币9,786,018.76元，最高投标限价为9,198,857.63元，属于千万元以下的中小型工程项目。

2.本项目为手术室改造工程，属于建筑装饰装修工程范畴，根据《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）：“建筑装修装饰工程专业承包二级资质可承担 2000万元以下的装修装饰工程”，本项目金额远低于该标准。

质疑理由：

1.资质要求与项目规模不匹配：本项目为手术室改造工程，虽涉及洁净装修及设备安装，但总体规模较小，技术要求可通过专业分包或专项资质满足，不应以“施工总承包资质”作为唯一准入条件，可能存在排斥潜在投标人、限制市场竞争之嫌。

2.违反公平竞争原则：设置与工程实际需求不符的资质条件，可能导致具备相应施工能力但仅有专业承包资质的企业无法参与，不利于充分竞争和择优选择。

3.不符合政策导向：国家及地方近年来多次强调优化营商环境，鼓励中小企业参与政府采购和工程建设项目，过度提高资质门槛有违政策精神。

建议：

1.建议招标人重新评估本项目实际施工内容与技术要求，考虑将投标人资质要求调整为“建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质”，以保障招标活动的公平、公正和充分竞争。

2.依据招标文件第二章第9.5条，恳请贵方在收到本函后3日内予以书面答复，并在答复前暂停本项目招标投标活动。

附：本函一式两份，同时提交招标人及招标代理机构。

******有限公司

法定代表人（或授权代表）签字：

日期：2025年 月 日

联系电话：******

******街道三联社区赛格新城5号楼2001

回复：建筑装修装饰工程属于《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）所列的专业承包资质范畴。本项目主要建设内容包括但不限于钢结构、天棚工程、洁净手术建筑、相关设备采购及安装等多个专业环节，不是单纯的装修装饰施工范围，根据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）第十二条第（四）项的规定，专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的，属于违法分包。为此，本项目在资质设置上严格遵循上述规定，符合国家有关法律法规及行业标准的要求。

疑问2：本项目没有提供SML易达软件，如何调价生成SML易达文件投标？

回复：本项目没有要求提供生成SML易达文件投标。

疑问3：我司有给排水工程师可以用于这个项目吗？装饰业绩可以用吗？

回复：本项目的技术负责人为建筑类中级工程师或以上职称。给排水工程师职称不符合本项目技术负责人的职称要求。装饰业绩符合本项目业绩要求。

疑问4：请问装饰装修工程业绩是否符合本项目业绩要求？

回复：装饰装修工程业绩符合本项目业绩要求。

疑问5：请问专业为给排水的工程师能否作为本项目的技术负责人

回复：给排水专业的工程师不符合本项目技术负责人的职称要求。

疑问6：我司有一个1000万元的建筑工程业绩，是2022年8月份验收，请问符合要求吗？

回复：不符合。

疑问7：请问装修业绩符合本项目要求吗
回复：装修业绩符合本项目业绩要求。

疑问8：我司业绩为住宅楼，建筑面积满足，该业绩符合项目要求业绩吗
回复：单项工程造价不低于650万元或1个单项建筑面积不低于700㎡的建筑工程均满足要求。

疑问9：请问装修类建设规模1000平米以上业绩是否满足业绩要求？
回复：满足。

疑问10：一、建招标文件

1、对于招标文件第一章招标公告投标资格能力要求中“4.投标人近 3 年已完成过质量合格的类似工程业绩要求： 完成单项工程造价不低于650万元或1个单项建筑面积不低于700㎡的建筑工程。”要求的类似工程业绩，是不是要求必须是650万或建筑面积不低于700㎡的手术室净化工程业绩。

回复：按招标文件执行。

疑问11：二、建筑装饰

（一）图纸问题

1.门窗表标识自动门为双电机，与大样图单电机冲突。

回复：按单电机。

2.CAD图纸DY-04无显示观片箱，与出图PDF冲突。

回复：以PDF的观片箱为准。

3.钢结构图G-02的轴线H-K交2-3轴，在三层平面布置图无体现。

回复：G-02为天面新增钢架结构。

4.节点图DY-14中的平面布置，与平面图P-03不一致，信息屏和观片箱样式冲突、局部风口数量不一致。

回复：按平面P-03的观片箱位置为准，风口数量以暖通专业施工图为准。

5.节点图DY-02隔墙基板出现两种做法，需明确单层还是双层。

回复：按单层。

疑问12：（二）设计问题

1.隔墙基板，石膏板硬度低、易产出粉尘；建议采用龙骨******消防规范）。

******消防规范。

2.医疗板护角，建议采用定制100mm*100mm*5mm树脂板材质，保证密闭性。

回复：医疗板护角为配套铝合金护角，造价比定制树脂版造价低，而密闭性符合洁净区使用。

3.净化区辅房、走廊，不建议采用铝扣板吊顶；密闭性差、压力梯度会造成脱落现象，影响洁净度。

回复：洁净区无明显压力差，铝扣板吊顶不会容易脱落；铝扣板天花安装需打胶填缝，检修时铝扣板易拆卸检修。

4.手术室墙顶面电解钢板，建议厚度一致，保证收口。

回复：手术室墙身电解板材质稍厚以防碰撞造成凹凸不平，顶面不存在碰撞问题，可用薄点厚度，板之间用密封胶收口。

5.电解钢板+石膏板+喷涂涂料做法：

(1)做法属于现场加工拼接，非工厂定制模块化做法，误差大；

(2)单层电解钢板+衬板的做法，不能满足手术室耐火极限；

(3)抗腐蚀性、耐撞性能、耐磨耐刮较差，易变形，抗压强度不满足0.5MPa以上；

(4)装饰效果一般，色彩选择较为单一；

建议采用工厂一体化定制的模块化板材。

回复：设计图纸上1.2mm厚电解钢板复合板面喷抗茵涂料为厂家预喷涂，非现场加工拼接。该工艺能满足设计规范及使用要求。

疑问13：（三）清单问题

1.防撞带宽度，与图纸500mm不一致。

回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

2.门体数量，与图纸门窗表数量不一致，无乙级防火门。

回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

3.门体饰面材质，与图纸洁菌板饰面描述不一致

回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

4.观片箱，与图纸的一体化信息屏不一致，单价差距很大。

回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

5.输液导轨计价应按成品物品计量，与图纸含挂钩不一致。

回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

6.龙骨取费，需按间距进行换算。

回复：预算已调整，详见附件中介预算。

7.5mm医疗板，招标文件中的对应品牌没办法询价。

回复：经确定可以询价的。

疑问14：三、空调

1.招标图中供应循环机组的新风机组PAU-01~02机外余压值300Pa太小，建议增加至650Pa.

回复：图纸上的300Pa是机外余压，不是全压，满足使用要求。

2.招标图中PAU和AHU的盘管排数（冷热水盘管和深度除湿蒸发盘管）全部规定均采用8排管不合理，建议取消盘管排数要求，具体应以设备实际生产为准。

回复：按8排管。

3.招标图中PAU和AHU的噪音值均要求≤62dB不合理，建议取消噪音要求，具体应以设备实际生产为准。

回复：空调机房周围的房间对噪音敏感，须控制噪音大小。

4.招标清单综合单价：

(1)4台一体化机组（含自控柜）PAU-01和AHU-01~03综合单价太低，低于主材成本价。

回复：满足市场价格

(2)PAU-02和AHU-04~08综合单价太低。

回复：满足市场价格

(3)洁净风管综合单价太低，应考虑人工费。

回复：满足市场价格

(4)消声器单价太低，低于主材成本价，消声器单边厚度200mm，其长*宽的实际尺寸大于对应的风管尺寸。

回复：满足市场价格

5.招标清单漏项：

(1)风管支架

回复：综合考虑

(2)水管支架及其除锈刷油工程量太少，只有1kg

回复：预算已调整，详见附件中介预算。

(3)空调机组、风机盘管、风冷热泵、水泵这些设备外接水管上的水阀和管件（如电动比例积分阀、电动二通阀、蝶阀、闸阀、止回阀、自动排气阀、压力表、温度计、Y型过滤器、软接、排污阀等）全部漏项，具体可参见招标图中的接管大样图。

回复：综合考虑

******消防排烟：

******消防风管及其支架（含除锈刷漆）

②　图纸缺少挡烟垂壁，相应清单漏项。

③　图纸缺少排烟风管安装大样图（如防火板、隔热板、轻钢龙骨等），相应清单漏项。

回复：以图纸为准，本项目的间隔已达要求，不需要挡烟垂壁。图纸上有排烟风管安装大样图。已调整清单，风管清单含支架，保温板有单独计算。详见附件中介预算。

疑问15：四、医气

1、招标图纸及清单都未见手术室项目的医气内容，请问该部分医气系统是漏项，还是否同时由其他单位施工，因为该系统存在与本项目施工交叉问题。（如手术室终端预留位数、气体种类等对接内容）

回复：医气系统另立项目采购，不在本工程范围内，施工过程做好交叉施工的协调与配合。

疑问16：五、电气

1、UPS不间断电源75KVA和60KVA，图中后面接相应功率的隔离变压器，预算中隔离变压器包含在对应的UPS不间断电源中，预算综合单价分别为175797.60元和140797.60元。预算价低于市场价如何报价？

回复：请综合考虑

疑问17：六、给排水

1、安装清单中给排水：即热式电热水器只有2台，图纸为3台，存在缺项。
回复：以图纸为准，预算已调整，详见附件中介预算。

二、澄清部分

1、本项目中介预算已调整，最新中介预算已重新上传，详见本文件附件，请各投标人自行下载查看。

2、招标文件/第一章招标公告/招标范围及规模，原内容为：******医院杨志云二楼原输血科改造成手术室、麻醉复苏室、医护辅助用房等。建设内容包括设备采购及安装、室内装修、电气系统、暖通系统、弱电系统、给排水系统、钢结构等，手术室的装修必须符合洁净手术建筑相关标准。本次改造的建筑面积约1114.75 平方米。

项目总投资1200.00万元，本次招标金额为9,786,018.76元，工期要求180个日历天。

现澄清为：

******医院杨志云二楼原输血科改造成手术室、麻醉复苏室、医护辅助用房等。建设内容包括设备采购及安装、室内装修、电气系统、暖通系统、弱电系统、给排水系统、钢结构等，手术室的装修必须符合洁净手术建筑相关标准。本次改造的建筑面积约1114.75 平方米。

项目总投资1200.00万元，本次招标金额为9,781,151.60元，工期要求180个日历天。

3、招标文件/第一章招标公告/最高投标限价，原内容为：

现澄清为：

4、招标文件/第二章投标人须知/10.3 最高投标限价（投标报价上限值）及安全生产措施费、10.4 投标报价警戒值，原内容为：

10.3 最高投标限价（投标报价上限值）及安全生产措施费

最高投标限价（投标报价上限值）为： ******.76×(1-6%)=******.63 元（四舍五入，保留两位小数）。

本工程的安全生产措施费为：   231329.28  元（不含税），投标报价超出投标报价上限值的或安全生产措施费小于本工程施工图预算价中安全生产措施费的作废标处理。

10.4 投标报价警戒值

投标报价警戒值：  ******.76×(1-13%)=******.32 元（四舍五入，保留两位小数）。

投标人的投标报价低于投标报价警戒值的，应主动在经济标投标文件附上相关的分析依据、证明材料******委员会判定其是否低于企业自身成本。

现澄清为：

10.3 最高投标限价（投标报价上限值）及安全生产措施费

最高投标限价（投标报价上限值）为：******.60×(1-6%)=******.50元（四舍五入，保留两位小数）。

本工程的安全生产措施费为：142805.90 元（不含税），投标报价超出投标报价上限值的或安全生产措施费小于本工程施工图预算价中安全生产措施费的作废标处理。

10.4 投标报价警戒值

投标报价警戒值：******.60×(1-13%)=******.89 元（四舍五入，保留两位小数）。

投标人的投标报价低于投标报价警戒值的，应主动在经济标投标文件附上相关的分析依据、证明材料******委员会判定其是否低于企业自身成本。

三、延期部分

现对本项目的保证金（承诺文件）提交截止时间、投标截止时间、开标时间、投标单位解密投标文件时限进行延期，具体时间请登录广东省公共资源交易平台（交易系统）的工程建设交易系统查看本项目最新的“日程安排”。

四、“单方解密”的相关提醒

本项目已启用“单方解密”新方式。投标人在规定的解密时间内，凭数字证书通过工程建设交易系统自行解密已递交的电子投标文件。解密起止时间请查询广东省公共资源交易平台(中山市)或工程建设项目交易业务系统。投标人应提前检查数字证书、电脑、网络等自备的设备设施正常稳定，确保按时完成解密。因投标人自身原因导致解密失败的，后果由投标人自行承担。

注：原招标文件与本文件有不符之处，以本文件为准，本文件未涉及内容以原招标文件为准。

招标人******医院

招标代理：******有限公司

日期：2025年10月31日